GÜÇLÜ GENÇLİK • HERKES İÇİN SPOR • GÜVENLİ KAMU HİZMETİ

Gençlik ve Spor Teşkilatı

Her genç güvenli barınmaya, gelişim fırsatlarına ve karar süreçlerine erişecek; spor çocukluktan ileri performansa kadar sağlık, liyakat ve eşitlik içinde yönetilecektir.

Yeni teşkilat; gençlik merkezlerini, kamu yurtlarını, toplum sporunu, sporcu gelişimini, tesis yönetimini ve spor kuruluşlarıyla ilişkileri tek kamu sistemi içinde buluşturacaktır. Eğitim, sağlık, sosyal hizmet, kolluk, belediye ve federasyon görevleri devralınmayacak; her alanın sorumluluğu açık görev sınırları ve ortak veri üzerinden koordine edilecektir.

BUGÜNKÜ TEMEL SORUN

Gençlik politikası, yurt yönetimi, spor gelişimi ve tesis yatırımları aynı çatı altında bulunsa da ortak sonuç sistemiyle yönetilmemektedir

Gençlerin eğitim, barınma, katılım, gönüllülük, kültür, psikososyal dayanıklılık ve işe geçiş ihtiyaçları farklı programlara bölünmekte; kişinin bütün yaşam koşulları tek plan içinde görülememektedir.

Spor alanında tesis sayısı, organizasyon ve madalya görünür olurken toplumun düzenli fiziksel etkinlik düzeyi, çocukların spora erişimi, sporcu sağlığı ve kulüp yönetişimi aynı açıklıkla ölçülmemektedir.

Yeni teşkilat gençlik ve sporu ayrı uzmanlık hatlarında yönetecek; bütçe, taşra, veri ve tesis kapasitesini ortak kamu hedefleri altında birleştirecektir.

SORUNUN KÖKÜ

Politika koyma, hizmet sunma, tesis işletme, federasyon ilişkisi, destek dağıtma ve denetim görevleri yeterince ayrışmamıştır

Aynı idari hat gençlik programı tasarlayabilmekte, uygulayıcı seçebilmekte, tesis tahsis edebilmekte ve kendi sonucunu değerlendirebilmektedir.

Spor federasyonları, kulüpler, kamu tesisleri, okul sporları ve performans programları arasında veri ve sorumluluk birliği oluşmadığında kaynakların gerçek etkisi karşılaştırılamamaktadır.

Yeni düzende karar hazırlama, kaynak tahsisi, hizmet işletimi, sportif düzenleme, güvenlik ve bağımsız denetim arasında açık görev duvarları kurulacaktır.

ANAYASAL KONUM

Teşkilat gençlerin haklarını ve sporun kamusal gelişimini destekleyecek; eğitim, sağlık, kolluk ve yargının yerine geçmeyecektir

Teşkilat gençlerin düşüncesini yönlendiren ideolojik bir makam olmayacak; gönüllü katılımı, çoğulculuğu ve kişisel gelişimi güvence altına alan kamu hizmetleri sunacaktır.

Spor müsabakalarının teknik kuralları özerk federasyonlarda, klinik sağlık kararları Sağlık Teşkilatında, okul müfredatı Eğitim Teşkilatında ve adli süreçler yargıda kalacaktır.

Kurumun yetkisi gençlik hizmetlerini, kamu yurtlarını, spor altyapısını, sporcu gelişimini ve ortak standartları yönetmekle sınırlı olacaktır.

YENİ KURUMSAL MODEL

Gençlik, yurt ve spor hizmetleri tek teşkilatta fakat ayrı sorumluluk zincirleriyle yürütülecektir

Gençlik Hizmetleri, Yurt ve Öğrenci Yaşamı, Spor Gelişimi, Sporcu Sağlığı ve Performansı, Tesis ve Varlık Yönetimi, Spor Kuruluşları İlişkileri ile Veri ve Araştırma ana hizmet alanları olacaktır.

Her genel müdürlüğün hedefi, bütçesi, hizmet standardı ve performans göstergesi ayrı yayımlanacak; bir alandaki kaynak başka alana görünmez biçimde aktarılamayacaktır.

Ortak insan kaynağı, bilgi sistemi, satın alma ve taşra koordinasyonu mükerrer yapıları azaltacak; uzmanlık kararları korunacaktır.

TEŞKİLAT BAŞKANI

Teşkilat Başkanı gençlik politikası, spor yönetimi ve büyük kamu hizmetleri deneyimiyle seçilecektir

Atamada doğrulanabilir yöneticilik, kamu etiği, bütçe yönetimi, kriz yönetimi, gençlerle çalışma ve spor ekosistemi bilgisi birlikte aranacaktır.

Adayın spor kulüpleri, federasyonlar, bahis şirketleri, tesis yüklenicileri, yurt işletmeleri ve sponsorluk kuruluşlarıyla çıkar ilişkileri açıklanacaktır.

Başkanın dönem hedefleri başlangıçta yayımlanacak; başarısı tesis açılışıyla değil erişim, güvenlik, memnuniyet, katılım ve sürdürülebilir sonuçlarla ölçülecektir.

GENÇLİK POLİTİKASI

Gençlik politikası gençler adına konuşan değil, gençlerin karar süreçlerine katıldığı bir sistem olacaktır

Ulusal gençlik politikası eğitim, istihdam, barınma, ruhsal iyilik, kültür, dijital yaşam, gönüllülük ve demokratik katılım göstergelerini birlikte ele alacaktır.

Politika hazırlığında farklı bölgelerden, gelir gruplarından, engel durumlarından ve eğitim düzeylerinden gençlerin düzenli katılımı sağlanacaktır.

Genç görüşleri yalnız toplantı tutanağı olarak kalmayacak; kabul edilmeyen temel önerilere gerekçeli cevap verilecektir.

GENÇLİK HAKLARI

Kamu hizmetlerinde gençlerin erişim, mahremiyet, eşitlik ve itiraz hakları açıkça tanımlanacaktır

Gençlik merkezleri, kamplar, yurtlar ve dijital platformlarda ayrımcılık, baskı, taciz ve keyfî yaptırıma karşı ortak koruma standardı uygulanacaktır.

Kişisel veriler program katılımı dışında amaçlarla kullanılamayacak; gençlerin siyasi, dini veya özel hayatına ilişkin profilleme yapılamayacaktır.

Her hizmette kolay erişilen şikâyet, bağımsız inceleme ve misillemeye karşı koruma mekanizması bulunacaktır.

GENÇLİK MERKEZLERİ

Gençlik merkezleri etkinlik salonu değil, yerel gelişim ve üretim merkezi olarak çalışacaktır

Merkezler sanat, bilim, teknoloji, dil, spor, gönüllülük, kariyer ve psikososyal destek alanlarında düzenli program sunacaktır.

Program takvimi merkezden tek tip gönderilmeyecek; yerel gençlik ihtiyaç analizi ve gençlerin ortak kararına göre oluşturulacaktır.

Merkez başarısı kayıt sayısıyla değil devamlılık, beceri kazanımı, proje üretimi ve gençlerin sosyal bağlarındaki iyileşmeyle ölçülecektir.

GENÇ OFİSLER

Üniversite ve kampüslerdeki genç ofisler kurum tanıtım noktası olmaktan çıkarılacaktır

Genç ofisler öğrencilerin kulüp, gönüllülük, spor, kültür, psikososyal yönlendirme ve kariyer bağlantılarına eriştiği ortak hizmet noktaları olacaktır.

Üniversite yönetimi, öğrenci toplulukları ve yerel gençlik merkezi arasında yıllık hizmet protokolü hazırlanacaktır.

Ofisler öğrenci örgütlenmesine müdahale etmeyecek; farklı görüşlerin eşit kullanım hakkını güvence altına alacaktır.

GENÇLİK KAMPLARI

Gençlik kampları güvenli, kapsayıcı ve ölçülebilir öğrenme programlarına dönüştürülecektir

Kamp seçimi, kontenjan, ulaşım ve katılım ölçütleri açık ilan edilecek; aynı kişilerin sürekli avantaj elde etmesi önlenecektir.

Programlarda doğa, sanat, spor, afet hazırlığı, takım çalışması ve toplumsal sorumluluk dengeli biçimde yer alacaktır.

Kamp güvenliği, sağlık hazırlığı, eğitici yeterliliği ve çocuk koruma kuralları bağımsız denetime tabi olacaktır.

GÖNÜLLÜLÜK SİSTEMİ

Genç gönüllülüğü ücretsiz işgücü kaynağı değil, hak ve öğrenme temelli katılım alanı olacaktır

Gönüllü görevlerinin süresi, sorumluluğu, sigorta ve güvenlik koşulları önceden açıklanacaktır.

Gönüllülük deneyimi doğrulanabilir yetkinlik kaydına dönüşecek; fakat kamu kadrosu veya düzenli iş ihtiyacı gönüllülerle karşılanmayacaktır.

Kamu ve sivil toplum projeleri etki, güvenlik ve mali şeffaflık bakımından ortak akreditasyona bağlanacaktır.

GENÇLİK PROJELERİ

Proje destekleri açık çağrı, bağımsız değerlendirme ve sonuç takibiyle dağıtılacaktır

Başvuru koşulları küçük ve yeni oluşumların katılabileceği sadelikte hazırlanacak; yalnız güçlü kurumsal ağlara avantaj sağlayan belgeler azaltılacaktır.

Değerlendiricilerin kimliği, çıkar çatışması ve puanlama ölçütleri kayıt altına alınacaktır.

Destek alan projeler harcama belgesinin yanında katılımcı sonucu, kalıcılık ve kamu yararı bakımından değerlendirilecektir.

GENÇLİK ARAŞTIRMALARI

Gençler hakkında kararlar düzenli ve bağımsız veriyle hazırlanacaktır

Gençlerin eğitimden kopuşu, işsizlik, barınma, ruhsal iyilik, dijital riskler, hareketlilik ve katılım göstergeleri bölgesel düzeyde izlenecektir.

Araştırmalar gençleri tek bir homojen grup olarak görmeyecek; yaş, cinsiyet, engellilik, gelir ve yerleşim farklarını gösterecektir.

Ham verinin mahremiyeti korunarak yöntem, örneklem ve temel sonuçlar açık erişime sunulacaktır.

YURT HİZMETLERİ

Kamu yurtları yalnız yatak sağlayan değil, güvenli öğrenci yaşamı sunan kurumlar olacaktır

Barınma, beslenme, çalışma alanı, internet, sağlık yönlendirmesi, güvenlik, sosyal yaşam ve erişilebilirlik tek hizmet standardında birleştirilecektir.

Yurt kapasitesi üniversite kontenjanı, kira düzeyi, ulaşım süresi ve bölgesel öğrenci talebine göre planlanacaktır.

Başarı yalnız yatak doluluğuyla değil güvenlik, temizlik, beslenme, öğrenci memnuniyeti ve akademik yaşam desteğiyle ölçülecektir.

YURT BAŞVURU VE YERLEŞTİRME

Yerleştirme sistemi anlaşılır, doğrulanabilir ve itiraza açık olacaktır

Gelir, aile koşulları, uzaklık, engellilik, afet ve korunma ihtiyacı gibi ölçütlerin ağırlıkları başvuru öncesinde yayımlanacaktır.

Otomatik veri hatası nedeniyle öğrenci doğrudan dışlanmayacak; belge düzeltme ve geçici yerleştirme yolu bulunacaktır.

Öğrenci kendi puan bileşenlerini, yedek sırasını ve karar gerekçesini görebilecektir.

YURT YAŞAM KURALLARI

Yurt disiplini öğrencinin özel hayatına müdahale etmeyen ölçülü kurallara dayanacaktır

Giriş çıkış, ziyaret, ortak alan, sessizlik ve güvenlik kuralları açık, eşit ve öngörülebilir olacaktır.

Disiplin kararları tek yönetici takdiriyle verilmeyecek; savunma, delile erişim ve itiraz hakkı sağlanacaktır.

Öğrenci temsil kurulları yemek, temizlik, güvenlik ve sosyal alan kararlarına düzenli biçimde katılacaktır.

YURT GÜVENLİĞİ

Yangın, deprem, şiddet, taciz ve sağlık acilleri için zorunlu güvenlik sistemi kurulacaktır

Her yurdun güncel tahliye planı, yangın denetimi, gece personeli, kamera sınırları ve acil iletişim protokolü bulunacaktır.

Taciz ve şiddet bildirimleri gizlilik içinde uzman ekipçe ele alınacak; bildirim yapan öğrenci oda veya yurt kaybı riski yaşamayacaktır.

Ciddi olaylar kurum içinde kapatılmayacak; ilgili kolluk, sağlık ve bağımsız denetim birimlerine aktarılacaktır.

BESLENME HİZMETİ

Yurt beslenmesi fiyat desteği kadar kalite ve sağlık güvenliği üzerinden yönetilecektir

Menüler besin değeri, alerjen, özel beslenme ihtiyacı ve bölgesel tedarik ölçütleriyle hazırlanacaktır.

Yemekhane ve kantin sözleşmeleri açık maliyet, gramaj, hijyen ve hizmet seviyesi hükümleri içerecektir.

Numune, denetim ve öğrenci geri bildirimi tek dijital dosyada izlenecek; tekrarlanan ihlalde sözleşme sonlandırılacaktır.

ÖZEL ÖĞRENCİ BARINMASI

Özel yurt ve öğrenci barınma hizmetleri ortak güvenlik ve kalite standardına bağlanacaktır

Ruhsat, kapasite, yangın güvenliği, personel, ücret, depozito ve sözleşme şartları tek kayıt üzerinden görülecektir.

Denetim önceden haber verilen evrak kontrolüyle sınırlı kalmayacak; gece hizmeti ve öğrenci görüşleri de incelenecektir.

İzinsiz veya ağır risk taşıyan barınma yerlerinde öğrencilerin güvenli geçişi sağlanmadan yalnız kapatma işlemi yapılmayacaktır.

KREDİ VE BURS SINIRI

Öğrenci finansmanı şeffaf hak sistemiyle yürütülecek, yurt hizmetiyle keyfî biçimde ilişkilendirilmeyecektir

Burs ve kredi ölçütleri gelir, başarı, bölgesel koşul ve özel ihtiyaçlara göre açıkça belirlenecektir.

Borç şartları, güncelleme yöntemi, geri ödeme başlangıcı ve erteleme hakları öğrenciye sözleşme öncesi sade biçimde gösterilecektir.

Mali destek kararları siyasi, kurumsal veya kişisel sadakat ölçütüne bağlanamayacaktır.

HERKES İÇİN SPOR

Spor politikası yalnız elit başarıya değil toplumun düzenli hareket etmesine dayanacaktır

Çocuklar, kadınlar, yaşlılar, engelliler ve düşük gelirli gruplar için mahalle düzeyinde erişilebilir programlar geliştirilecektir.

Tesis kullanım saatleri okul, iş ve bakım yükleri dikkate alınarak düzenlenecek; boş kamu kapasitesi halka açılacaktır.

Temel gösterge lisans sayısı değil haftalık fiziksel etkinliğe düzenli katılan nüfus oranı olacaktır.

ÇOCUKLARIN SPORA ERİŞİMİ

Her çocuk güvenli biçimde birden fazla spor dalını deneyebilmelidir

Erken yaşta tek branşa zorlayan ve ekonomik eleme yaratan modeller yerine temel hareket becerileri ve çoklu branş deneyimi desteklenecektir.

Okul, belediye, kulüp ve kamu tesisi arasında ortak yerel spor takvimi kurulacaktır.

Yetenek seçimi gelişimsel ölçütlere dayanacak; aile gelirinin ekipman ve ulaşım engeli oluşturması kamu desteğiyle azaltılacaktır.

OKUL SPORLARI

Okul sporları eğitim sistemiyle ortak fakat görevleri ayrılmış biçimde yürütülecektir

Eğitim Teşkilatı okul içi fiziksel eğitimi ve öğrenci güvenliğini, Gençlik ve Spor Teşkilatı organizasyon, tesis ve branş desteğini yürütecektir.

Müsabaka takvimi öğrencinin ders, sınav ve dinlenme hakkını gözeterek hazırlanacaktır.

Başarı yalnız dereceyle değil katılım, devamlılık, güvenlik ve okul çeşitliliğiyle değerlendirilecektir.

SPORCU YETİŞTİRME

Yetenek keşfi, gelişim ve üst düzey performans tek uzun vadeli sporcu planında birleşecektir

Sporcu gelişimi yaşa uygun fiziksel, teknik, psikolojik, eğitimsel ve sosyal hedeflerle izlenecektir.

Kısa vadeli madalya baskısı nedeniyle çocukların aşırı yüklenmesi ve eğitimden kopması engellenecektir.

Sporcu, aile, antrenör, kulüp ve federasyonun sorumlulukları yazılı gelişim sözleşmesinde gösterilecektir.

OLİMPİK VE PARALİMPİK HAZIRLIK

Üst düzey spor yatırımı bilimsel performans ve açık kaynak tahsisiyle yürütülecektir

Branş hedefleri sporcu havuzu, uluslararası rekabet düzeyi, antrenör kapasitesi ve tesis ihtiyacı üzerinden belirlenecektir.

Paralimpik sporlar ayrı ve ikincil bir program değil, eşit bütçe ve uzmanlık gerektiren ana performans alanı olacaktır.

Kamp, yurtdışı yarışma ve ekipman bütçelerinin sporcuya etkisi yıllık performans raporuyla açıklanacaktır.

SPORCU SAĞLIĞI

Sporcu sağlığı performans hedefinden bağımsız klinik güvence altında olacaktır

Sağlık Teşkilatıyla ortak sporcu sağlık ağı; tarama, sakatlık, rehabilitasyon, beslenme ve ruhsal destek hizmetlerini yürütecektir.

Antrenör veya yönetici sağlık personeline sporcuyu risk altında yarıştırma talimatı veremeyecektir.

Sağlık kaydı mahrem tutulacak; sporcunun açık rızası ve tıbbi gereklilik dışında paylaşılmayacaktır.

DOPİNGLE MÜCADELE

Doping kontrolü spor yönetiminin günlük etkisinden uzak bağımsız yapıda yürütülecektir

Numune alma, laboratuvar, sonuç yönetimi, tedavi amaçlı kullanım ve itiraz süreçleri uluslararası standartlarla uyumlu olacaktır.

Eğitim yalnız sporcuya değil antrenör, hekim, kulüp yöneticisi ve destek personeline zorunlu olarak uygulanacaktır.

İhlal soruşturması gizlilik ve masumiyet karinesiyle yürütülecek; sistemik teşvik ve örgütlü doping ayrıca incelenecektir.

ANTRENÖRLÜK SİSTEMİ

Antrenörlük belgesi gerçek yeterlilik, saha uygulaması ve sürekli gelişime dayanacaktır

Eğitim düzeyleri branş riski, yaş grubu ve performans basamağına göre ayrılacaktır.

Belge yenilemede yalnız seminer katılımı değil güncel bilgi, etik kayıt ve uygulama yeterliliği değerlendirilecektir.

Çocuğa yönelik şiddet, taciz veya ağır güvenlik ihlali bulunan kişiler için branşlar arası ortak yasak ve bildirim sistemi kurulacaktır.

SPOR BİLİMİ VE ARAŞTIRMA

Spor politikası ölçüm, araştırma ve açık bilim altyapısıyla desteklenecektir

Performans laboratuvarları, üniversiteler ve federasyonlar ortak araştırma protokolleriyle çalışacaktır.

Kamu kaynağıyla üretilen anonimleştirilmiş araştırma sonuçları sporcu sağlığı ve antrenman bilgisinin gelişmesi için yayımlanacaktır.

Bilimsel birimler günlük başarı baskısıyla veri değiştirmeye veya uygun olmayan yöntem önermeye zorlanamayacaktır.

SPOR FEDERASYONLARI

Federasyonların sportif özerkliği korunacak, kamu kaynağı ve yönetişimleri açık denetime tabi olacaktır

Federasyonlar seçim, branş kuralı, milli takım ve sportif takvim kararlarını kendi mevzuatları içinde alacaktır.

Teşkilat kamu desteğini objektif ölçütlerle tahsis edecek; seçim sonucunu etkilemek için bütçe veya tesis kullanamayacaktır.

Mali raporlar, kurul kararları, çıkar ilişkileri, harcırah ve organizasyon sözleşmeleri kamuya açık standartta yayımlanacaktır.

SPOR KULÜPLERİ

Kulüpler sosyal tabanı olan, mali açıdan sorumlu ve sporcu haklarına bağlı yapılar olarak desteklenecektir

Kamu desteği altyapı, kadın ve engelli sporları, genç sporcu yetiştirme ve toplumsal erişim ölçütlerine bağlanacaktır.

Profesyonel borçların sürekli kamu kaynağıyla kapatılması önlenecek; mali sürdürülebilirlik ve yönetici sorumluluğu uygulanacaktır.

Sporcu, çalışan ve vergi borcu bulunan kulüpler için şeffaf iyileştirme planı olmadan yeni ayrıcalık sağlanmayacaktır.

SPORCU HAKLARI

Sporcular sözleşme, eğitim, sağlık, güvenlik ve itiraz haklarına sahip olacaktır

Çocuk sporcuların sözleşmeleri aile onayının yanında bağımsız çocuk yararı kontrolüne tabi olacaktır.

Sporcunun burs, milli takım, kamp veya tesis hakkı keyfî disiplin aracı olarak kullanılamayacaktır.

Taciz, mobbing, ayrımcılık ve sözleşme ihlalleri için federasyondan bağımsız başvuru kanalı kurulacaktır.

SPORDA GÜVENLİ ORTAM

Şiddet, taciz ve istismara karşı bütün spor kuruluşlarını kapsayan koruma sistemi kurulacaktır

Kulüp, federasyon, kamp, yurt ve tesislerde çocuk koruma sorumlusu ve açık bildirim prosedürü bulunacaktır.

Bildirimler yalnız kurum içi hiyerarşiye bırakılmayacak; risk düzeyine göre sosyal hizmet, kolluk ve yargıya aktarılacaktır.

Mağdurun spordan uzaklaşmasına yol açan değil, güvenli biçimde devamını sağlayan destek planı hazırlanacaktır.

MÜSABAKA GÜVENLİĞİ

Spor etkinliklerinde seyirci güvenliği, erişim ve acil durum hazırlığı ortak standarda bağlanacaktır

Tesis kapasitesi, giriş sistemi, tahliye, sağlık ekibi, yangın güvenliği ve engelli erişimi organizasyon öncesi doğrulanacaktır.

Kolluk kamu düzenini, organizatör tesis içi hizmet ve özel güvenliği, federasyon sportif düzeni yürütecektir.

Olay sonrası raporlar yalnız ceza amacıyla değil tekrar riskini azaltacak tasarım ve işletme değişiklikleri için kullanılacaktır.

SPORDA ŞİDDET VE AYRIMCILIK

Şiddet, nefret söylemi ve ayrımcılık tutarlı yaptırım ve önleme programıyla ele alınacaktır

Kulüp, sporcu, yönetici ve seyirciye uygulanan yaptırımlar açık ölçütlere dayanacak; benzer olaylarda farklı karar verilmesi gerekçelendirilecektir.

Riskli taraftar yönetimi toplu ve süresiz hak kısıtlamasına dönüşmeyecek; bireysel sorumluluk esas alınacaktır.

Eğitim, tribün düzeni, ulaşım ve iletişim politikaları yaptırım sistemiyle birlikte yürütülecektir.

SPOR TESİSLERİ ANA PLANI

Tesis yatırımları nüfus, erişim, branş ihtiyacı ve mevcut kapasiteye göre planlanacaktır

Yeni stadyum veya salon kararı verilmeden önce çevredeki tesislerin kullanım oranı, bakım durumu ve ulaşım maliyeti incelenecektir.

Mahalle sahaları, yüzme havuzları, kadınlara ve engellilere uygun alanlar büyük gösteri tesisleriyle aynı yatırım değerlendirmesine girecektir.

Yatırım listesi, maliyet, tamamlanma takvimi ve beklenen kullanım düzeyi kamuya açıklanacaktır.

TESİS İŞLETİMİ

Kamu spor tesisleri açık rezervasyon, eşit tarife ve ölçülebilir hizmet standardıyla işletilecektir

Kulüp, okul, bireysel kullanıcı ve performans sporcusu için kullanım öncelikleri önceden ilan edilecektir.

Tesis tahsisi kişisel ilişki veya sözlü talimatla yapılamayacak; doluluk ve boş saatler dijital olarak görülecektir.

Temizlik, enerji, bakım, güvenlik ve kullanıcı memnuniyeti tesis yöneticisinin temel performans göstergeleri olacaktır.

BAKIM VE VARLIK YÖNETİMİ

Yeni yatırım kadar mevcut tesislerin güvenli ve verimli tutulması zorunlu olacaktır

Her tesisin yapı, mekanik, elektrik, zemin, ekipman ve erişilebilirlik envanteri bulunacaktır.

Bakım bütçesi ertelenerek görünmez borç oluşturulamayacak; kritik eksikler risk düzeyine göre takvime bağlanacaktır.

Kullanılamayan veya sürekli düşük kullanılan tesisler dönüşüm, ortak kullanım veya farklı hizmet modeli bakımından değerlendirilecektir.

TESİS YAPIM VE KABUL

Proje sahibi, yüklenici, kontrol ve kabul görevleri birbirinden ayrılacaktır

Teknik şartnameler branş standardı, iklim, enerji, erişilebilirlik ve uzun dönem bakım maliyetini içerecektir.

Geçici ve kesin kabul bağımsız teknik ekiplerce yapılacak; kusur ve garanti takibi dijital varlık dosyasında tutulacaktır.

Siyasi takvime yetiştirme amacıyla güvenlik ve kalite şartları düşürülemeyecektir.

YURT VE TESİS YATIRIMLARI

Yurt ve spor yatırımları aynı inşaat mantığıyla değil farklı hizmet ihtiyaçlarına göre yönetilecektir

Yurt yatırımı öğrenci talebi, kira baskısı, kampüs ulaşımı ve yaşam hizmeti kapasitesi üzerinden değerlendirilecektir.

Spor yatırımı branş, nüfus, okul ağı, kulüp yapısı ve mevcut kullanım üzerinden planlanacaktır.

Ortak yatırım birimi ihale ve proje uzmanlığı sağlayacak; hizmet birimleri ihtiyaç ve kabul kararındaki sorumluluğunu koruyacaktır.

SPOR TOTO DÖNÜŞÜMÜ

Spor Toto gelirleri bahis işletmeciliği ile spor desteği arasında açık mali duvarla yönetilecektir

Bahis oyunlarının düzenlenmesi ve işletilmesi, spor politikası kararlarından ve destek alan kuruluşların etkisinden ayrılacaktır.

Spora aktarılan kaynakların dağıtım ölçütleri; altyapı, genç sporcu, kadın ve engelli sporları ile bölgesel ihtiyaç üzerinden yayımlanacaktır.

Reklam, isim hakkı ve sponsorluk kararları çıkar çatışması ve bağımlılık riski bakımından bağımsız denetime tabi olacaktır.

BAHİS VE SPOR BÜTÜNLÜĞÜ

Müsabaka manipülasyonu ve yasa dışı bahis için ortak spor bütünlüğü sistemi kurulacaktır

Federasyon, kulüp, kolluk, finansal istihbarat ve düzenleyici kurumlar riskli işlem ve olayları hukuk sınırları içinde paylaşacaktır.

Sporcu ve hakemler için gizli bildirim, eğitim ve tehdit altında koruma mekanizması oluşturulacaktır.

Teşkilat soruşturma makamı olmayacak; risk analizi ve koordinasyonu sağlayarak adli süreçleri yetkili kurumlara aktaracaktır.

ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR

Büyük spor organizasyonlarına adaylık kamu yararı ve toplam maliyet analiziyle kararlaştırılacaktır

Tesis, güvenlik, ulaşım, konaklama, geçici yapılar ve sonradan kullanım maliyetleri adaylık öncesi açıklanacaktır.

Organizasyon komitesi ile bütçeyi denetleyen kurumlar birbirinden ayrılacaktır.

Başarı yalnız etkinliğin yapılmasıyla değil tesis mirası, spor katılımı, ekonomik etki ve borç yüküyle değerlendirilecektir.

MİLLÎ TAKIMLAR

Millî takım seçimi açık sportif ölçüt, bağımsız sağlık kararı ve sporcu hakkıyla yürütülecektir

Seçim kriterleri sezon başında ilan edilecek; teknik takdirin sınırları ve itiraz usulü belirlenecektir.

Kamp koşulları, harcırah, sigorta, sağlık ve eğitim desteği bütün branşlarda asgari standarda bağlanacaktır.

Millî takım görevi sporcuya karşı baskı veya kulüpler arası ayrım aracı olarak kullanılamayacaktır.

ULUSLARARASI İLİŞKİLER

Spor ve gençlik diplomasisi uzun vadeli ülke hedefleriyle yürütülecektir

Uluslararası kuruluşlar, gençlik değişimleri, ortak kamplar ve spor işbirlikleri tek stratejik plan içinde değerlendirilecektir.

Program seçimi siyasi yakınlık değil karşılıklılık, gençlik yararı ve sportif gelişim ölçütlerine dayanacaktır.

Yurtdışı faaliyetlerinin bütçesi, katılımcı seçimi ve somut sonucu kamuya açıklanacaktır.

TAŞRA TEŞKİLATI

İl ve ilçe yapısı hizmet türüne göre uzmanlaşacak, tek müdürlük içinde görünmez görev yığılması sona erecektir

İl teşkilatında Gençlik Hizmetleri, Yurt Hizmetleri, Spor Hizmetleri, Tesis Yönetimi ve Destek Hizmetleri ayrı sorumlularca yürütülecektir.

İlçe birimleri nüfus, gençlik yoğunluğu, yurt kapasitesi ve tesis ağına göre kurulacak; yalnız idari sınır esas alınmayacaktır.

Merkez hedef belirleyecek, taşra yerel uygulama planını hazırlayacak; performans sonuçları il düzeyinde yayımlanacaktır.

BELEDİYELERLE GÖREV PAYLAŞIMI

Yerel spor ve gençlik hizmetleri merkezî kurumla rekabet eden değil tamamlayan düzende çalışacaktır

Belediyeler mahalle spor alanları, yerel tesisler, gençlik mekânları ve toplumsal etkinlikleri yönetecektir.

Teşkilat ulusal standart, yurt hizmeti, performans sporu, federasyon ilişkisi ve bölgesel yatırım görevlerini yürütecektir.

Aynı bölgede mükerrer tesis ve program kurulmasını önlemek için ortak yatırım ve faaliyet haritası kullanılacaktır.

EĞİTİM, SAĞLIK VE ÇALIŞMA BAĞLANTISI

Gençlik ve spor hizmetleri diğer kamu politikalarıyla ortak vaka ve program planı üzerinden bağlanacaktır

Eğitim Teşkilatıyla okul sporu ve öğrenci devamlılığı, Sağlık Teşkilatıyla sporcu sağlığı ve ruhsal destek, Çalışma Teşkilatıyla gençlerin işe geçişi koordine edilecektir.

Kurumlar arası veri paylaşımı amaçla sınırlı, kayıtlı ve vatandaşın erişimine açık olacaktır.

Koordinasyon başka kurumun kararını devralmak değil, hizmet boşluğunu ve mükerrerliği önlemek için kullanılacaktır.

DİJİTAL HİZMETLER

Yurt, gençlik, sporcu, tesis ve program işlemleri tek kullanıcı hesabında birleşecektir

Vatandaş başvuru, rezervasyon, sonuç, ödeme, belge ve itiraz aşamalarını aynı sistemden izleyebilecektir.

Kurumun zaten bildiği bilgi yeniden istenmeyecek; yanlış kayıt için kaynak kurum düzeltme süreci başlatılacaktır.

Dijital erişimi olmayanlar için il müdürlüğü, gençlik merkezi ve yurtlarda yüz yüze destek korunacaktır.

ORTAK VERİ SİSTEMİ

Gençlik ve spor kararları güvenilir, karşılaştırılabilir ve mahremiyeti korunan veriyle alınacaktır

Tesis kullanımı, program katılımı, yurt hizmeti, sporcu gelişimi, güvenlik olayı ve bütçe sonucu ortak veri sözlüğünde tutulacaktır.

Federasyon ve kulüp verileri kamu desteğiyle sınırlı amaçlar için standart biçimde paylaşılacaktır.

Kişisel performans ve sağlık verileri anonimleştirilmeden araştırma veya tanıtım amacıyla kullanılamayacaktır.

YAPAY ZEKÂ KULLANIMI

Algoritmalar yerleştirme ve risk analizine yardımcı olacak, hak kaybına tek başına karar veremeyecektir

Yurt yerleştirme, proje puanlama, sporcu izleme ve tesis risk analizinde kullanılan modellerin ölçütleri kayıt altına alınacaktır.

Otomatik karar olumsuz sonuç doğurduğunda insan incelemesi ve itiraz hakkı zorunlu olacaktır.

Modelin hata oranı, ayrımcılık riski ve veri kalitesi bağımsız olarak test edilecektir.

PERSONEL VE LİYAKAT

Gençlik çalışanı, yurt personeli, antrenör ve tesis uzmanı ayrı meslek standartlarıyla istihdam edilecektir

Atama ve yükselme açık sınav, mesleki yeterlik, saha deneyimi, etik kayıt ve doğrulanabilir performansa dayanacaktır.

Yönetici olmak için yalnız kıdem değil ilgili hizmet alanında sorumluluk ve kriz yönetimi deneyimi aranacaktır.

Siyasi, kişisel veya kulüp bağlantısı kamu görevine giriş ve yükselmede ölçüt olamayacaktır.

ÇALIŞAN GÜVENLİĞİ

Gece, kamp, müsabaka ve yoğun kalabalık hizmetlerinde personel güvenliği özel olarak planlanacaktır

Yurt ve tesislerde vardiya sayısı, yalnız kadro cetveline değil gerçek hizmet yükü ve risk düzeyine göre belirlenecektir.

Şiddet, taciz ve baskı bildiren personel misillemeye karşı korunacaktır.

Hukuka, sporcu sağlığına veya çocuk güvenliğine aykırı talimatı reddeden çalışan disiplin tehdidiyle karşılaşmayacaktır.

ÇIKAR ÇATIŞMASI

Kulüp, federasyon, bahis, yüklenici ve sponsorluk ilişkileri için güçlü etik sınırlar uygulanacaktır

Karar vericilerin kendileri ve yakınlarının ilgili kuruluşlarla mali ve yönetsel bağları açıklanacaktır.

Görevden ayrılan üst yöneticiler belirli süre denetledikleri veya kaynak aktardıkları kuruluşlarda görev alamayacaktır.

Hediye, ağırlama, seyahat ve sponsorluk ilişkileri kayıt altına alınacak ve kamuya açık kurallara bağlanacaktır.

BÜTÇE VE KAYNAK DAĞILIMI

Bütçe gençlik, yurt, toplum sporu, performans sporu ve tesis başlıklarında ayrı izlenecektir

Her programın birim maliyeti, hedef kitlesi, bölgesel dağılımı ve beklenen sonucu bütçe teklifinde gösterilecektir.

Büyük tesis yatırımları küçük yerel hizmetlerin bütçesini görünmez biçimde daraltamayacaktır.

Yıl sonu raporunda harcama tutarı kadar ulaşılabilirlik, kalite, güvenlik ve toplumsal sonuç açıklanacaktır.

BAĞIMSIZ DENETİM

Teşkilat kendi hizmetinin tek denetçisi olmayacaktır

Sayıştay mali ve performans denetimi, yargı hukuka uygunluk denetimi, bağımsız koruma birimleri çocuk ve sporcu güvenliği denetimi yapacaktır.

Yurt, kamp ve bakım gerektiren tesislerde habersiz denetim ve hizmet alanlarla yöneticiden bağımsız görüşme uygulanacaktır.

Ağır olaylardan sonra sorumluluk, sistem açığı ve düzeltici tedbirleri gösteren kamuya açık inceleme raporu hazırlanacaktır.

PERFORMANS SİSTEMİ

Başarı tören, tesis ve kayıt sayısıyla değil insan hayatındaki kalıcı sonuçla ölçülecektir

Gençlikte katılım, beceri, gönüllülük, aidiyet ve hizmete erişim; yurtlarda güvenlik, beslenme ve memnuniyet izlenecektir.

Sporda düzenli fiziksel etkinlik, çocuk erişimi, sporcu sağlığı, uluslararası gelişim ve tesis kullanımı birlikte değerlendirilecektir.

Olumsuz sonuçlar gizlenmeyecek; hedef sapması gerekçesi, sorumlusu ve düzeltme takvimiyle yayımlanacaktır.

KURUMLAR ARASI SINIRLAR

Teşkilatın görev alanı diğer kamu kurumlarıyla açık protokoller üzerinden ayrılacaktır

Eğitim, sağlık, sosyal hizmet, çalışma, kolluk, belediye ve yükseköğretim görevleri tek taraflı idari kararla devralınamayacaktır.

Her ortak programda karar sahibi, bütçe sahibi, uygulayıcı, veri sorumlusu ve denetçi ayrı ayrı gösterilecektir.

Yetki uyuşmazlıkları hizmeti durdurmadan geçici sorumluluk ve hızlı çözüm mekanizmasıyla giderilecektir.

GEÇİŞ PLANI

Mevcut yapı üç aşamada yeni teşkilata dönüştürülecektir

İlk aşamada merkez, taşra, yurt, gençlik merkezi, tesis, personel, sözleşme, federasyon desteği ve Spor Toto kaynaklarının tam envanteri çıkarılacaktır.

İkinci aşamada görevler yeni genel müdürlüklere ayrılacak; ortak veri, bütçe ve hizmet standartları pilot illerde uygulanacaktır.

Üçüncü aşamada yeni kariyer sistemi, açık performans, bağımsız denetim ve bütünleşik dijital hizmet ülke genelinde devreye alınacaktır.

HİZMET SÜREKLİLİĞİ

Geçiş sırasında öğrencinin yurdu, sporcunun programı ve gencin hizmeti kesintiye uğramayacaktır

Mevcut hak, kayıt, burs, yurt yerleşimi, sporcu lisansı, antrenör belgesi ve tesis rezervasyonları yeni sisteme güvenli biçimde aktarılacaktır.

Personelin kazanılmış hakları korunacak; görev değişimi eğitim ve açık yerleştirme planıyla yapılacaktır.

Veri aktarımı, ödeme, yemek, güvenlik ve müsabaka süreçleri için kesintisiz hizmet takvimi hazırlanacaktır.

VATANDAŞIN HAYATINDAKİ SONUÇ

Gençler güvenli barınmaya, anlamlı gelişim fırsatlarına ve spora eşit biçimde erişecektir

Öğrenci yurt başvurusunun neden sonuçlandığını görecek, yurtta güvenli ve nitelikli hizmet alacak, sorununu izlenebilir biçimde bildirebilecektir.

Çocuk ve yetişkinler yaşadığı yerde uygun spor alanı bulacak; sporcu bilimsel gelişim, sağlık ve hak güvencesi içinde ilerleyecektir.

Kamu kaynağının hangi gençlik hizmetine, tesise, kulübe veya federasyona hangi sonuç için aktarıldığı toplum tarafından görülebilecektir.